大连市天津街商业步行街管理暂行规定
大连市天津街商业步行街管理暂行规定
- 第一条 为了加强大连市天津街商业步行街的综合管理，维护天津街商业步行街的正常秩序、市容环境以及公共设施的完好，根据国家、省、市有关规定，制定本规定。第二条本规定所称大连市天津街商业步行街（以下简称步行街），是指东至民意街、七一街，西至昆明街，南至中山路，北至长江路在内的公共区域。第三条大连市中山区人民政府负责天津街商业步行街的市容环境卫生、公共秩序安全、交通管理及公共设施等方面的综合管理、监督和协调工作。市政府有关部门应协助中山区人民政府做好步行街的各项管理工作。大连市天津街商业步行街管理办公室（以下简称步行街管理办公室）是中山区人民政府负责步行街的日常管理部门。第四条步行街管理遵循属地统一管理、精简高效的原则。第五条位于或者进入步行街的单位和个人，应当自觉维护步行街的正常社会秩序和公共安全。对扰乱社会秩序、妨碍公共安全的行为，由步行街管理办公室交由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》和有关法律、法规、规章的规定进行处理。第六条步行街及其周边地区的交通组织方案，由公安交通管理部门依据步行街道路实际需要制定、调整、公布。对下列行为，由公安交通管理部门委托步行街管理办公室按照《中华人民共和国道路交通安全法》和有关法律、法规、规章的规定进行处理：（一）机动车或者非机动车擅自进入；（二）在人行道上任意停放机动车或者非机动车；（三）其他违反交通管理规定的行为。严重违反交通规则行为的，由步行街管理办公室交由公安交通管理部门依法进行处理。第七条在步行街从事下列公共活动，应当按照法律、法规、规章规定办理相关手续：（一）举行展览、咨询、文艺表演、体育等活动；（二）在公共广场进行公益活动、商业促销活动；（三）张挂标语、横幅、彩球和拱门等；（四）其他大中型文化、商业、旅游和群众性聚集活动。违反前款规定的，步行街管理办公室应当劝阻或者予以制止。第八条进入步行街的单位和个人，应当自觉维护步行街的公共环境卫生，保护环境整洁。步行街管理办公室应督促检查步行街物业公司做好环境卫生、绿化、保安、设施维修，使之达到国家、省、市规定的各项标准。位于步行街的单位和个人，应当按照环境卫生责任分工，做好分担卫生区域的清扫保洁工作，并接受步行街管理办公室的监督检查。在冬季，应按照《大连市城市除雪管理办法》的规定，及时清除责任区的冰雪。第九条步行街内，不得有下列影响市容环境的行为：（一）在建筑物、设施以及树木上涂写、刻画，或未经批准张挂、张贴宣传品等；（二）在临街建筑物的阳台和窗外堆放、吊挂有碍市容的物品；（三）临街工地不设置护栏或者不做遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或竣工后不及时整理和平整场地；（四）随地吐痰、便溺、丢废弃物、倾倒垃圾和污水；（五）擅自拆除、迁移、占用、损毁市政、公用和环境卫生设施；（六）装卸货物后未做到场地清理；（七）未做好环境卫生责任区的清扫保洁工作；（八）违反规定安装空调、冷却设施；（九）在施工或者商业、娱乐活动中违反规定，产生干扰周围环境的噪声等；（十）焚烧产生有毒烟尘或恶臭气体的物质；（十一）法律、法规、规章规定的其他影响市容环境的行为。第十条位于或者进入步行街的单位和个人，应当自觉维护步行街正常的经营秩序。步行街内从事经营活动的单位和个人，可以就区域内商业布局、功能定位、市容卫生环境等方面的要求向步行街管理办公室进行咨询，步行街管理办公室应当予以积极引导。第十一条步行街内不得有下列经营行为：（一）未经批准设置各类室外经营摊点；（二）超越门槛、台阶摆摊经营；（三）无照设摊经营、兜售物品；（四）未经批准散发印刷品广告。第十二条位于或者进入步行街的单位和个人，应当自觉维护道路附属设施，不得擅自挖掘步行街区域内已铺好的方砖、花岗岩人行步道。第十三条步行街区域内的地下管线、管道、道路设施由产权单位负责维护保养，步行街管理办公室负责监督检查。第十四条步行街公共场所的室外休闲设施（包括各类小品）由步行街管理办公室负责统一管理，确保有效使用。第十五条位于或者进入步行街的单位和个人，应当服从规划管理，保证相关的建设工程符合规划要求。对下列行为，由步行街管理办公室按照规划管理部门批准的方案进行监督管理：（一）进行沿街房屋门面装修；（二）建造建筑物、构筑物；（三）安装霓虹灯、泛光灯及其他装饰用灯；（四）其他影响景观的行为。第十六条步行街管理办公室定期或不定期召开联席会议，通报情况，研究、协调步行街综合管理方面的相关问题，并充分发挥步行街商会的作用。第十七条步行街管理办公室从事行政管理事务，应当依法行政，制定并公开办事制度，提高工作效率，切实维护步行街区域商家和工商业户的合法权利。第十八条步行街管理办公室应严格在本规定设定的职责内从事行政管理工作，按管理权限，受中山区人民政府和市政府有关部门的委托，对违反本规定的行为实施行政处罚。第十九条对侮辱、殴打步行街管理办公室执法人员，妨碍步行街管理办公室执法人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第二十条步行街管理办公室执法人员在执法过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第二十一条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不履行行政处罚决定的，做出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。第二十二条本规定自2005年1月1日起施行。